国家粮油信息中心高级经济师刘冬竹:粮食供应有-经济师杂志社投稿

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党的十八大以来，党中央立足世情国情粮情，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略，提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观。粮食产能稳步提升，粮食生产连获丰收，实现了口粮完全自给，谷物自给率保持在95%以上。

新冠肺炎疫情全球蔓延，导致国际粮价上涨，加之社会流动性资金充裕，国内粮食价格也出现明显上涨。2020年10月，国内主产区籼稻平均价格同比上涨10%左右，粳稻上涨6%左右，小麦上涨5%左右。原粮成本上升，米面等成品粮价格也有所上涨，但涨幅相对较小。10月份国内主产区籼米平均出厂价格同比上涨5%左右，粳米上涨1%左右，面粉基本持平。同期，越南大米出口价格同比上涨37%，美国小麦出口价格上涨14%，联合国粮农组织公布的10月谷物价格指数同比上涨16.5%。总体看，国内口粮市场价格基本平稳，处于正常波动区间。受去库存周期基本结束、玉米供需趋于紧平衡等因素叠加影响，国内玉米现货市场价格涨幅较大，达到30%左右，但没有超过历史最高水平。今年玉米价格上涨，是生产成本连年上升、粮价多年低迷状况下的恢复性上涨，有其合理性，充分说明收储制度改革以来，市场机制发挥了积极作用。

2020年，我国粮食种植面积稳定，夏粮实现增产，秋粮收获接近尾声，丰收已成定局，既满足了广大人民群众的日常消费需求，也有效保障了应对自然灾害、突发事件的需求。当前我国粮食库存充实、储备充足、供给充裕，小麦稻谷两大口粮品种库存处于历史高位，可满足全国一年以上消费需求，预计小麦和稻谷价格将保持在合理区间波动。11月份后，随着主产区玉米上市量的增加，临储玉米持续出库，以及进口玉米及替代品陆续到港，玉米市场供应完全有保障，价格继续大幅上涨的可能性不大。

一、玉米市场

10月以来，国内新玉米上市价格高开高走，同比上涨30%左右。主要原因:一是东北地区因台风等灾害天气导致收获期推迟，新玉米上市慢于往年，用粮企业提价收购掌握粮源。二是倒伏玉米收获成本增加，农户和贸易商看涨预期较强。三是年度玉米产需存在缺口，市场主体看好后市，用粮企业和贸易商收粮存粮意愿强烈。四是今年社会资金充裕，加之题材炒作，资金在期货市场上做多较为活跃，玉米期货市场价格一度创历史新高，对现货市场价格形成支撑。值得注意的是，11月初玉米期价明显回落，东北产区用粮企业玉米到货量明显增加，说明玉米上市量正在不断加大，价格基本达到预期，继续看涨预期减弱，农民和经纪人售粮积极性提高。

整体而言，国内玉米价格上涨，是主动调整优化种植结构、促进玉米消费的结果，符合国家政策导向，是正常合理的。后期继续大幅上涨的可能性不大，主要原因:一是9月份东北发生的台风灾害对产量影响有限，台风前玉米产量基本形成，今年玉米仍是丰收年景，后期玉米上市量将集中增加。二是华北地区小麦与玉米价格出现倒挂，迫使部分饲料企业使用小麦替代玉米。近期最低收购价小麦成交量明显好转，正是由于饲料企业采购量增加，一定程度上可以抑制玉米价格上涨。三是前期成交的临储玉米和一次性储备玉米仍在继续出库供应市场。四是玉米及替代谷物进口数量明显增加。今年1-9月我国进口玉米和高粱、大麦等替代品已达1773万吨，同比增加617万吨。

在这里，建议农民朋友卖粮时，尽量做到均衡有序售粮。既不能盲目捂粮惜售，也不能扎堆售粮，避免集中售粮价格下跌，未出售的粮食要离地通风，上楼子、上栈子，避免霉变坏粮、造成损失。

二、稻谷市场

今年国家提高了早稻和中晚籼稻最低收购价，支持恢复双季稻生产，早稻播种面积大幅增加。尽管南方洪涝灾害严重，早稻单产下降，但早稻实现了增产。据国家统计局数据，2020年全国早稻总产量2729万吨，同比增加102.8万吨，增长3.9%。国家粮油信息中心预计，2020年全国稻谷产量2.1亿吨，同比增加200多万吨，预计食用消费1.6亿吨，与上年度持平。年度结余1000多万吨，已连续7年保持净结余1000~2000万吨，稻谷库存充裕。

目前中晚稻集中上市，市场购销活跃，市场化收购占主导，优质优价特征明显。其中，黑龙江粳稻上市价格在1.3~1.32元/斤，同比基本持平，从上市初期看，收购和价格平稳运行。11月初粳米全国平均出厂价2.09元/斤，比上年同期高3分钱。南方中晚籼稻上市后价格高开高走，开秤价集中在1.28~1.31元/斤，同比高开7分到1毛钱;11月初，中晚籼稻收购价在1.4~1.45元/斤，比上年同期高1毛4到2毛钱。中晚籼米全国平均出厂价2.13元/斤，比上年同期高9分钱。稻谷高开高走的主要原因:一是受疫情、灾情、舆情等多重因素影响，引发上涨预期积累发酵，持粮主体捂粮惜售心态较重。二是储备企业和加工企业等市场主体采购新粮积极，计划收购量大，提价收购意愿强烈。

文章来源：《经济师》网址: http://www.jjszz.cn/zonghexinwen/2020/1110/996.html